ศูนย์วิจัยกสิกรไทยคาดการณ์เศรษฐกิจไทยปี 2564 เติบโตดีขึ้นกว่าปีนี้ โดยขยายตัว 2.6% ในกรณีพื้นฐาน หรืออยู่ในกรอบ 0.0-4.5% ขณะที่ได้ปรับประมาณการจีดีพีปี 2563 มาเป็น -6.7%
นางสาวณัฐพร ตรีรัตน์ศิริกุล ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการ บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด กล่าวว่า แม้จะมองเศรษฐกิจไทยปีหน้ามีแนวโน้มฟื้นตัวเป็นบวก 2.6% โดยมีแรงหนุนจากการใช้จ่ายของภาครัฐทั้งการบริโภคและการลงทุน แต่อัตราการเติบโตของจีดีพีที่ถือว่าไม่สูงนักดังกล่าว สะท้อนภาพของความไม่แน่นอน โดยสถานการณ์การแพร่ระบาดของไวรัสโควิดยังเป็นตัวกำหนดทิศทางเศรษฐกิจโลกในปี 2564 ท่ามกลางการพัฒนาวัคซีนป้องกันไวรัสโควิดที่ยังมีประเด็นเรื่องความเพียงพอและการเข้าถึงวัคซีน ทำให้คาดว่าแนวทางการเปิดประเทศเพื่อรับนักท่องเที่ยวต่างชาติของไทยคงจะทยอยทำได้อย่างช้าๆ ในช่วงครึ่งปีหลังเป็นต้นไป นอกจากนี้ ยังมีความเสี่ยงจากทิศทางค่าเงินบาทที่แข็งค่า และปัจจัยการเมืองในประเทศ ในขณะที่การส่งออกไทยในปี 2564 คาดว่าจะขยายตัวที่ 3.0% หลังจากที่คาดว่าจะหดตัว 7.0% ในปี 2563 นี้ โดยทิศทางการส่งออกที่ฟื้นตัวช้ามาจากปัจจัยกดดันทั้งในเรื่องค่าเงินบาทที่มีแนวโน้มหลุด 30 บาทต่อดอลลาร์ฯ และการฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก
ดังนั้น มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจของภาครัฐจึงยังมีความจำเป็นที่ต้องทำอย่างต่อเนื่อง โดยประเมินว่างบประมาณภาครัฐที่เหลือจาก พ.ร.ก. เงินกู้ 1 ล้านล้านบาท รวมกับพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 มีจำนวนราว 5 แสนล้านบาท น่าจะเพียงพอที่จะดูแลเศรษฐกิจโดยไม่ต้องมีการก่อหนี้เพิ่มเติม ภายใต้สถานการณ์ที่ไม่มีการแพร่ระบาดในประเทศอย่างรุนแรงจนต้องมีมาตรการล็อกดาวน์อีกครั้ง
ส่วนนโยบายการเงินนั้น นางสาวธัญญลักษณ์ วัชระชัยสุรพล รองกรรมการผู้จัดการ บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด มองว่าธปท.คงประเมินสถานการณ์เศรษฐกิจเป็นระยะ โดยหากปรากฏสัญญาณลบของการฟื้นตัว กนง.ก็ยังมีพื้นที่ในการลดดอกเบี้ยนโยบายเพิ่มเติมได้อีก 0.25% หรือลดเงินสมทบกองทุนฟื้นฟูฯ เพื่อนำไปสู่การลดอัตราดอกเบี้ยเงินให้กู้ยืมของธนาคารพาณิชย์ แต่ทั้งนี้ คงต้องดำเนินการควบคู่กับนโยบายอื่นๆ ด้วยที่น่าจะมีประสิทธิผลตรงจุดกว่า เช่น การปรับปรุงโครงการ Soft Loans และการค้ำประกันสินเชื่อโดย บสย. เป็นต้น ขณะที่ โจทย์สำคัญในภาคการเงิน คือ การดูแลเรื่องคุณภาพหนี้ โดยเฉพาะลูกหนี้ที่ได้รับมาตรการช่วยเหลือทางการเงินที่ยังมีจำนวนมากกว่า 1 ใน 4 ของพอร์ตสินเชื่อรวม ให้สามารถประคองการจ่ายหนี้ปกติได้ต่อเนื่อง ขณะที่ มาตรการผ่อนปรนเกณฑ์จัดชั้นหนี้ของ ธปท.คงทำให้ Reported NPLs ของระบบธนาคารพาณิชย์ไทย แม้จะเพิ่มขึ้นเข้าหา 3.53% ณ สิ้นปี 2564 จากระดับประมาณการที่ 3.35% ณ สิ้นปีนี้ แต่ก็ถือเป็นระดับที่ไม่สูง
สำหรับทิศทางอุตสาหกรรมปี 2564 นางสาวเกวลิน หวังพิชญสุข ผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการ บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด มองว่า แม้อุตสาหกรรมหลักของไทยส่วนใหญ่จะฟื้นตัวเป็นบวก แต่ก็เป็นผลจากฐานที่ต่ำมากในปี 2563 และเนื่องจากแต่ละอุตสาหกรรมมีเงื่อนไขที่ต่างกัน เส้นทางการฟื้นตัวจึงไม่เท่ากัน โดยอุตสาหกรรมที่จะฟื้นตัวช้าและมีประเด็นติดตามสำคัญ 3 อุตสาหกรรม คือ หนึ่ง ภาคการท่องเที่ยว ซึ่งจะยังได้รับผลกระทบหนักจากไวรัสโควิด ทำให้ภาครัฐคงต้องพิจารณามาตรการช่วยเหลือที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น ทั้งสินเชื่อเสริมสภาพคล่อง รวมถึงการจัดตั้งกองทุนและการ Warehouse สถานประกอบการ เพื่อประคองธุรกิจส่วนใหญ่ให้มีโอกาสไปต่อได้ สอง อสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัย ที่อาจยังมีประเด็นด้านสภาพคล่อง ท่ามกลางหน่วยเหลือขายสะสมที่คาดว่าจะสูงราว 2.2 แสนหน่วย ณ สิ้นปี 2564 ดังนั้น ผู้ประกอบการจึงยังต้องรอบคอบในการเปิดโครงการใหม่ และสาม รถยนต์ ซึ่งเริ่มมีสัญญาณฟื้นตัวและคงผ่านปัญหาเฉพาะหน้าได้ แต่ถัดจากนี้อุตสาหกรรมจะเจอโจทย์ที่ต้องยกระดับการผลิตไปสู่รถยนต์แห่งอนาคต มิเช่นนั้นจะสูญเสียศักยภาพการเติบโตในตลาดส่งออกได้ ซึ่งภาพนี้ ก็นับเป็นความท้าทายสำหรับอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่หากไม่ปรับตัวให้ทันการเปลี่ยนแปลง ก็อาจจะสูญเสียความสามารถในการแข่งขันไปอย่างถาวร
++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
KResearch projects Thai economy in 2021 will grow 2.6 percent
KASIKORN RESEARCH CENTER (KResearch) forecasts that the Thai economy in 2021 will see improvement compared to this year, with growth projected at 2.6 percent for the base-case scenario, or within a range of 0.0-4.5 percent. Meanwhile, its 2020 GDP projection has been upwardly revised to a contraction of 6.7 percent.
Ms. Nattaporn Triratanasirikul, KResearch Assistant Managing Director, said that the Thai economy in 2021 is expected to see growth of 2.6 percent – a rebound bolstered by government spending, in both consumption and investment. However, GDP growth will remain modest amid the uncertainties surrounding the Thai economy. Meanwhile, the course of the global economy in 2021 will again revolve around the COVID-19 pandemic, as adequate supply and distribution of the coronavirus vaccines remain concerns despite progress in their development. Thailand’s reopening of the country to welcome inbound tourists is therefore likely to be only gradual during the second half of 2021. Moreover, the strengthening Baht and domestic political issues will pose additional risks to the Thai economy. At the same time, Thai exports are expected to grow 3.0 percent in 2021 after seeing a contraction of 7.0 percent in 2020. The recovery of exports has been hindered by the stronger Baht, which is likely to breach THB30/USD amid the slow global economic rebound.
Therefore, the government’s economic stimulus measures are still necessary to maintain Thailand’s economic stability. KResearch assesses that the government’s remaining budget of around THB 500 billion left from an Executive Decree empowering it to borrow THB 1 trillion, and the fiscal 2021 budget, will likely be adequate to maintain the economy with no need to create more debt, in the case that the COVID-19 pandemic in the country does not worsen to the extent that another lockdown is required.
Regarding monetary policy, Ms. Thanyalak Vacharachaisurapol, KResearch Deputy Managing Director, is of the view that the Bank of Thailand may assess the economic situation in phases. If there are signs of downside risks to the economic recovery, the Monetary Policy Committee (MPC) may have room to cut its interest rate by another 0.25 percent or reduce contributions to the Financial Institutions Development Fund (FIDF) so that commercial banks can cut their lending interest rates. However, such actions should be undertaken concurrently with other policies, as well. Effective actions may include soft loan restructuring and loan guarantee by the Thai Credit Guarantee Corporation (TCG). Meanwhile, one of the important challenges facing the financial sector is asset quality supervision to ensure that borrowers receiving financial relief – who account for more than one-fourth of the total loan portfolio – can repay debt as usual, while the BOT’s relaxed debt classification criteria may cause reported NPLs of the Thai commercial banking system to approach 3.53 percent by the end of 2021, from the projected 3.35 percent at the end of 2020, which is considered moderate.
Regarding the industrial trend for 2021, Ms. Kevalin Wangpichayasuk, KResearch Assistant Managing Director, perceives that most of Thailand’s major industries will be on positive trajectories of recovery, but generally only resulting from a very low base in 2020; in addition, each industry’s differing conditions will lead to differing rates of recovery. The three industries which are set for only a slow recovery and have issues that require monitoring are: 1) the tourism industry, which will continue to be ravaged by the COVID-19 pandemic, that may prompt the government to implement more specific assistance measures including loans to boost liquidity, establishment of funds, and warehousing for businesses as means of aiding in their survival; 2) the real estate industry, which may still face liquidity issues amid unsold housing supply expected to amount to around 220,000 units by the end of 2021; thus, property developers should still remain cautious of launching new housing projects; and 3) the automobile industry, which has begun to show signs of recovery and will likely be able to overcome the immediate challenges. However, the industry going forward will have to contend with issues requiring carmakers to raise manufacturing standards to accommodate the cars of the future, or risk losing the potential for export growth. Such a scenario also presents a challenge to other industries, wherein failure to make timely adjustments could lead to a permanent loss of competitiveness.
